• 現行煙草專賣制的歷史沿革

    來源:東方煙草報 發布時間:2019-05-20 11:02

    新中國成立前夕,一部分解放區政府公布了煙酒專賣的相關法令,對煙酒實施專賣。例如,1949年2月,東北行政委員會頒布了《東北解放區煙酒專賣暫行條例》,對煙酒的產銷實施有計劃的管理。1951年,中央人民政府財政部公布了《專賣事業暫行條例試行草案》。當時與煙草相關的工商業全部歸為國有,國家對煙葉及煙制品的產供銷實施嚴格管理。

    早在20世紀50年代中期,烤煙由國營企業或委托供銷社統一收購,其他單位或個人不得介入。1962年,對煙葉實施派購政策,由國家下達指令計劃,規定煙農的生產、交售數量和收購價格。禁止自由種植和買賣。

    新中國成立后,圍繞卷煙工業中出現的集權和分權問題,國家先后進行了5次調整。1952年以前,各地的卷煙廠由各省、區、市分別管理,全國大部分地區實施類似專賣的制度,實行產銷統一管理;1953年到1957年,重點卷煙企業由輕工業部直接管理,中小型卷煙企業仍由地方管理;1958年以后,部管卷煙企業全部下放給省、市,省、市管的卷煙企業下放給地、市。1963年輕工業部試辦中國煙草工業公司,對全國的卷煙廠和煙葉實行集中管理、統一調配。但是在“文化大革命”初期,中國煙草工業公司倒閉,卷煙企業全部下放給地方。至“文化大革命”后期,煙葉由全國供銷合作總社集中管理。

    20世紀50年代初,內蒙古、東北等地仍然沿用卷煙專賣制度,卷煙的產銷由國家統一管理。同一時期,其他地方的國營和私營卷煙廠全部由國營企業統購包銷,其所占國內卷煙的比重,由1953年11月底的90%攀升至1954年第三、四季度的100%。內蒙古、東北地區的卷煙專賣管理也隨之改為統購包銷。

    1959年,國務院將卷煙調整為國家計劃二類商品(經由國務院各主管部門管理的重要物資,如豬肉、雞蛋、機械、汽車等),實行計劃生產和調撥,由商業部統一定價。

    好彩票 好彩票官网 好彩票平台 好彩票注册 好彩票登录 好彩票官方 好彩票手机版app 好彩票开户 好彩票邀请码 好彩票app 好彩票ios 好彩票快三彩票 好彩票时时彩 好彩票彩票 好彩票网址 好彩票1分快3 好彩票可靠吗